滬公網(wǎng)安備 31011502019128號
《松江區(qū)利用外資專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則》
滬松經(jīng)〔2024〕35號
第一條（目的依據(jù)）
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》（國發(fā)〔2023〕11號）、《上海市加大吸引和利用外資若干措施》（滬府辦規(guī)〔2023〕11號）有關(guān)要求，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上擴(kuò)大開放，進(jìn)一步積極有效利用外資，加快構(gòu)建本區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)新體制。根據(jù)《松江區(qū)關(guān)于加快長三角G60科創(chuàng)走廊策源地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策規(guī)定》（滬松府規(guī)〔2023〕1號），《松江區(qū)關(guān)于推動(dòng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量對外開放的若干措施》滬松經(jīng)規(guī)〔2023〕1號,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條（使用原則）
專項(xiàng)支持資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，符合《松江區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金支持與管理辦法》（滬松府規(guī)〔2021〕4號）文件的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正，確保資金使用的安全和高效。
第三條（管理部門）
松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡稱區(qū)經(jīng)委）根據(jù)相關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)支持資金預(yù)算，確定資金年度使用方向和支持重點(diǎn)，發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南，受理專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào)，組織項(xiàng)目評審，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督及績效管理。
松江區(qū)財(cái)政局（以下簡稱區(qū)財(cái)政局）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，并對項(xiàng)目扶持資金使用情況進(jìn)行績效監(jiān)督。
第四條（支持對象）
專項(xiàng)支持資金的支持對象應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
1、法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；
2、財(cái)務(wù)管理制度健全；
3、三年內(nèi)（自申報(bào)之日起向前推算三年）未發(fā)生嚴(yán)重的違規(guī)、違法行為，未發(fā)生重大的環(huán)保、安全事故;
4、申報(bào)企業(yè)須按時(shí)完成上海外資信息管理系統(tǒng)申報(bào)工作并經(jīng)審核確認(rèn)通過。
第五條（支持范圍）
專項(xiàng)支持資金重點(diǎn)支持：對新引進(jìn)的外商投資項(xiàng)目以及存量外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股的，予以鼓勵(lì)支持。
對已通過其他渠道獲得本市財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)支持資金不再予以支持。
第六條（支持方式）
專項(xiàng)支持資金采用無償資助的支持方式。
第七條（支持標(biāo)準(zhǔn)）
對新引進(jìn)及增資的外商投資項(xiàng)目，注冊資本中外方出資達(dá)600萬元（含600萬元）以上且在1年內(nèi)到位的，按實(shí)際到位資金的3%給予資助。單一申報(bào)年度每個(gè)企業(yè)累計(jì)資助最高500萬元；單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)資助最高500萬元。
已享受資助的企業(yè)，轉(zhuǎn)為內(nèi)資、注銷、減資的，企業(yè)須全部或按比例退還資助。
第八條（申報(bào)通知）
原則上每年年初，區(qū)經(jīng)委根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，編制發(fā)布年度專項(xiàng)支持資金申報(bào)通知及指南，明確年度支持方向和重點(diǎn)，公布申報(bào)要求、受理時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體信息。
第九條（項(xiàng)目申報(bào)）
符合條件的單位可以按照年度申報(bào)通知和指南的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條（項(xiàng)目評審）
區(qū)經(jīng)委根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南要求，對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目經(jīng)綜合平衡后，區(qū)經(jīng)委協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，確定專項(xiàng)支持項(xiàng)目計(jì)劃。
第十一條（項(xiàng)目公示）
擬給予專項(xiàng)支持的項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)委向社會(huì)公示，公示期限為5個(gè)工作日。公示期間收到異議的項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)委及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
第十二條（資金撥付）
專項(xiàng)支持資金采用后補(bǔ)貼方式撥付。
第十三條（項(xiàng)目管理）
項(xiàng)目執(zhí)行過程中，區(qū)經(jīng)委可以自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行不定期檢查。
第十四條（財(cái)務(wù)監(jiān)管）
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，對于違規(guī)使用資金情況，按照財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條（責(zé)任追究）
對弄虛作假騙取專項(xiàng)支持資金等違反國家法律法規(guī)或者有關(guān)紀(jì)律的行為，將追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并追回已撥付的專項(xiàng)支持資金。
第十六條（信息公開）
區(qū)經(jīng)委根據(jù)政府信息公開的有關(guān)要求，做好專項(xiàng)支持資金信息公開的工作。
第十七條（應(yīng)用解釋）
本實(shí)施細(xì)則由區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
第十八條（實(shí)施日期）
本實(shí)施細(xì)則自2023年12月24日起實(shí)施。
上海市松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
2024年1月31日